Desde hace pocos días el Congreso de los Diputados ha aprobado la reforma de la Ley de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación
El Pleno del Congreso de los Diputados ha aprobado de manera definitiva la reforma de Ley de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación, que se publicará en el Boletín Oficial del Estado (BOE) para su entrada en vigor.
La reforma de la Ley otorga mayor protagonismo, garantías y derechos a la comunidad científica e introduce notables mejoras el sistema español de I+D+I.
De conformidad con el Pacto de la Ciencia y la Innovación, se establece una financiación creciente hasta alcanzar el 1,25 del PIB en 2030.
La carrera científica en la reforma de la Ley de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación
La reforma recoge una nueva modalidad de contrato indefinido vinculada al desarrollo de actividades científico-técnicas. Este nuevo contrato está disponible para todo tipo de personal en el marco de líneas de investigación definidas y en contratos de I+D+I. Esta contratación no está sujeta a los límites de la oferta de empleo público ni a las tasa de reposición.
Asimismo, el texto establece una serie de medidas que favorezcan la reducción de la edad para la entrada al sistema, favoreciendo, así, la incorporación estable al mismo. En concreto, diseña un nuevo contrato de hasta seis años, con una evaluación intermedia que conlleva promoción y una evaluación final, que permite obtener el nuevo certificado R3.
La reforma garantiza, de igual modo, los derechos laborales de los jóvenes investigadores, como es, por ejemplo, una indemnización por finalización de los contratos predoctorales y postdoctorales.
Captación del talento y la movilidad profesional
La reforma recoge medidas que estimulen la contratación de personal extranjero y la posibilidad la posibilidad de la doble adscripción en nuestro país y fuera de él.
Por lo que, los quinquenios del personal de investigación de los Organismos Públicos de Investigación evaluarán y reconocerán por primera vez todos los méritos de investigación realizados anteriormente en el sector público y en cualquier universidad, tanto en España como en el extranjero.
Del mismo modo, la norma redefine el contrato de investigador distinguido.
Mayor reconocimiento al personal de investigación
Se implementa la posibilidad de la movilidad profesional para el personal técnico de los Organismos Públicos de Investigación; como son las estancias formativas temporales o las de colaboración en empresas tecnológicas. Por otra parte, se mandata a las comunidades autónomas para que incorporen categorías específicas de investigador sanitario en su personal estatutario y desarrollen su carrera profesional en términos similares al resto de personal de investigación.
Reducción de la carga administrativa
Por ejemplo, en materia de subvenciones públicas, introduce medidas para facilitar tanto el procedimiento de concesión de ayudas como el de justificación por parte de los beneficiarios.
Asimismo, la reforma de la Ley de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación se dirige, también, a la transferencia de conocimiento. A través de nuevos mecanismos se pretende facilitar el intercambio de conocimientos, una de las carencias del sistema español de I+D+I. Uno de ellos es el reconocimiento del sexenio de transferencia para incentivar el traslado directo del conocimiento y la innovación generados en el sector público a las empresas y a la sociedad.
La reforma contempla, también, la creación de la Agencia Espacial Española. Se encargará de elaborar una Estrategia Espacial Española. Esta tendrá un componente dedicado a la Seguridad Nacional.
Perspectiva de género en la reforma de la Ley de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación
El texto de la reforma no es ajeno a las desigualdades por razones de género y persigue, por tanto, estas brechas en el ámbito de la I+D+I. Dará seguridad jurídica a la igualdad de género en el Sistema de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación, asegurando un abordaje dual. Por tanto, la norma establece que la perspectiva de género sea eje transversal de los instrumentos de planificación de los agentes públicos en ciencia, tecnología e innovación a la vez que se implementan acciones específicas.
Del mismo modo, se garantiza la igualdad en los procesos de selección y evaluación. Asimismo, los agentes públicos deberán disponer y evaluar anualmente de un plan de igualdad de género. En estos se establecerán los protocolos frente al acoso sexual, ya sea por género u orientación sexual.
Ministerio de Ciencia e Innovación
