La Corte Constitucional ha convocado a una audiencia pública para analizar diferentes argumentos presentados en los casos de inconstitucionalidad contra el párrafo 1 (parcial) del artículo 19 de la Ley 2277 de 2022. Los expedientes D-15.097, D-15.113 y D-15.114 serán debatidos en esta audiencia, donde se discutirá la norma impugnada que establece que las regalías no podrán ser deducidas de la base gravable del impuesto sobre la renta ni tratadas como costo o gasto para las empresas explotadoras de recursos naturales no renovables.
Los demandantes argumentan que, de acuerdo con los artículos 360 y 361 de la Constitución Política, las regalías no constituyen una renta o ingreso gravable, ya que son contraprestaciones económicas que las empresas pagan por la explotación de recursos naturales no renovables. Además, consideran que la prohibición de deducir las regalías incrementa injustamente la base gravable del impuesto sobre la renta, generando una carga tributaria desproporcionada para estas empresas. También argumentan que la norma viola el principio de igualdad tributaria al no aplicar un trato similar a otros sectores que pagan por la explotación de bienes públicos.
La Corte ha recibido más de 30 intervenciones en estos casos, ampliando la discusión con argumentos técnicos. Algunos defensores de la norma sostienen que la clasificación de las regalías como costo o gasto es irrelevante, ya que las empresas explotadoras de recursos naturales no renovables disfrutan de beneficios tributarios que garantizan una tasa efectiva de tributación proporcional. Por otro lado, los que apoyan la demanda argumentan que la prohibición de deducción de las regalías convierte el impuesto de renta en confiscatorio y crea una diferencia injustificada entre las empresas que pagan las regalías en efectivo y las que lo hacen en especie.
La Sala Plena de la Corte ha determinado la complejidad técnica de los casos y ha programado una audiencia pública de dos días, el 21 de julio y el 4 de agosto de 2023, que será transmitida por redes sociales y la página web de la Corte. El objetivo de esta audiencia es generar un diálogo de alto nivel entre el Gobierno nacional, el sector extractivo y expertos independientes, para abordar los aspectos técnicos relacionados con los cargos de inconstitucionalidad presentados en los tres expedientes.
La audiencia se dividirá en cinco ejes temáticos, abordando la naturaleza jurídica de las regalías, la determinación y recaudo de las mismas, el pago de las regalías y su posible recuperación, la aplicación de la norma y el cálculo del monto no deducible por regalías, y finalmente, la determinación de la capacidad contributiva de los destinatarios de la medida y el impacto económico de la norma impugnada.
Fuente: corteconstitucional.gov.co
